各市政工程建设、监理、施工单位：

    近期，市政工程工地起重吊装作业中连续发生了多起起重伤害安全事故，死亡5人，社会影响恶劣。安全事故的频发严重影响了重点工程建设秩序，反映出工程施工现场起重吊装作业安全预防和控制措施不力、隐患排查不到位、整改不及时等问题突出。为切实加强起重吊装作业安全控制措施，遏制事故上升趋势，现将有关事项通知如下：

    一、加强领导，提高认识

    各单位要提高对施工现场起重机械吊装作业专项整治的认识，把加强起重吊装作业安全控制措施作为一项重要工作来抓。要严密组织，充分准备，严格规范施工现场起重机械吊装作业的安全管理。

    二、落实起重吊装作业安全控制措施，自查自纠

    各在建市政工程参建单位接本通知后，根据各自的工程特点，要紧急开展施工现场起重机械吊装作业专项排查，认真吸取事故教训，切实落实起重吊装作业安全控制措施，对施工现场起重机械逐台排查建档，严格实行起重作业吊装令制度，确保“一机、一档、一令”，遏制事故发生。

    三、专项排查内容

    （一）起重机械的安装、使用管理情况；起重机械特种作业人员持证上岗情况，进场验收情况；

    （二）起重吊装作业安全专项施工方案的编制、审批、落实情况；

    （三）施工现场总承包单位与分包单位之间的安全生产协议的制定和落实情况；

    （四）吊装作业危险源的识别控制落实情况；

    （五）安全教育、安全技术交底、开工令制度落实情况。

    四、各建设、监理单位要加强协调，确保安全控制措施的顺利实施

    建设监理单位要积极协助施工单位搞好起重吊装作业的自查自纠工作，对发现的起重吊装作业不规范行为及时督促整改到位，确保起重吊装作业安全控制措施的顺利实施。

    五、强化监督管理，加大执法力度

    在加强起重机械吊装作业安全控制措施的工作中，要加强对安全监管人员的教育，强调依法行政、依法监管，认真履行监管职责。要严格检查，严格要求，发现问题及时整改。对未落实开工令制度、存在起重机械吊装作业安全隐患的施工项目要实施停工整改。对不按时实施停工整改的从重实施行政处罚。对抽查发现存在重大安全隐患的工程项目，一律列入不良行为公示，建设单位停止工程报建招标，施工、监理单位停止参加投标和承接工程，情节严重的给予暂扣或吊销安全生产许可证、降低资质等处罚，并清除出武汉建筑市场。同时，被不良行为公示的单位还将在新闻媒体上进行曝光。

 

    附件：1、施工现场起重吊装作业报审表附件1.xls

            2、市政工程起重作业吊装令附件2、3.doc

            3、市政工程起重吊装安全动态控制检查表

 

                                      二〇〇八年七月四日